Modernización Registral Electrónica: Registro Público, Estado de Tamaulipas, México
LegalTech Tecnología, Transformación Digital, Futureg® Registros
Resumen
Registro Público de la Propiedad y Comercio del Estado de TAMAULIPAS, el primer Registro 100% Electrónico de México
- Modernización Registral Integral del Registro Público de la Propiedad Inmueble y de Comercio del Estado de Tamaulipas, México, con un único Sistema Registral Electrónico Futureg®, basado en la tecnología Legal Tech de Futuver, para todas las oficinas registrales.
- Apertura de 5 nuevas oficinas repartidas a lo largo del Estado. Existía sólo 1 oficina para todo el Estado en la capital, Ciudad Victoria. Acercamiento del servicio del RPP a los ciudadanos
- Apoyo en la creación del Instituto Registral y Catastral del Estado de Coahuila de México, realizando una completa Transformación Digital, Personas-Reingeniería de Procesos-Marco Jurídico-Tecnología-Gestión del cambio fueron los ejes marco.
- Utilización de firma electrónica avanzada que garantiza la autoría e integridad de los asientos, inscripciones e imágenes que en él constan, y permite la total trazabilidad de los actos que se realizan.
- Gracias a la Modernización Registral, el Estado de Tamaulipas es ejemplo de Calidad y Seguridad Jurídica.
Vídeo
Modernización Registral Electrónica, Registro Propiedad y Comercio Estado de Tamaulipas. Registro Electrónico Futureg®
Gobernador de Tamaulipas inaugura oficina Registral en Nuevo Laredo, 19.08.09
Retos
Objetivos del Gobierno Estatal de Tamaulipas para afrontar el Proyecto de Modernización:
- Detener la pérdida y deterioro de los libros.
- Eliminar la inseguridad Jurídica.
- Solucionar el retraso de más de 12.000 documentos.
- Acercar el servicio del RPP a los ciudadanos a través de la apertura de 5 nuevas oficinas repartidas a lo largo del Estado. Existía sólo 1 oficina para todo el Estado en la capital, Ciudad Victoria.
- Ajustar el modelo de RPP del Estado al Modelo Consensuado a nivel nacional.
Antecedentes
- Se contaba con una Ley obsoleta de 1926
- El Registro era llevado a través de la técnica de folio transaccional
- Se tenía un rezago de más de 12,000 documentos
- Falta de certeza jurídica, derivada de la corrupción
- Servicio centralizado en la capital, Ciudad Victoria de difícil acceso a los usuarios (algunas ciudades se encuentran a 7 horas de la capital)
- Falta de procesos documentados que dificultaba la coordinación, entendimiento y coherencia en la forma de realizar los trabajos.
- Falta de personal cualificado, se contaba solamente con la participación de un 40% de licenciados en derecho en el momento de comenzar el proceso.
- Falta de plan de carrera registral, al personal no se le capacitaba en materia jurídica.
- Falta de cultura registral, que motiva que no haya consciencia en la sociedad tamaulipeca de la importancia de registrar las propiedades.
- Más de 80,000 libros en el acervo en constante manipulación y deterioro, los cuales constituyen un acervo de aproximadamente 5, 000,000 de antecedentes registrales.
- Inexistencia de indicadores para medir el desempeño del personal y la satisfacción de los usuarios.
- Falta de certidumbre en la inscripción de fraccionamientos por falta de descripción de los lotes que los integran.
- Acceso sin restricción al archivo, un usuario podría llegar al Registro y pedir que le muestren un libro, con el riesgo de robo y deterioro de los mismos.
- Inadecuado nivel de ingresos por pago de derechos registrales.
- Sistema registral obsoleto, los sistemas informáticos existentes en el Registro no cumplían con las necesidades del Registro y no permitían disponer de información adecuada para garantizar la operación.
- Sueldos muy bajos para los trabajadores.
Solución
Futuver ha trabajado conjuntamente con el Registro Público de Tamaulipas y su Gobierno Estatal, proporcionando:
- El proyecto integral de modernización, realizado por FUTUVER en los años 2017-19, ha dotado a todas las sedes de Registro en el Estado de Tamaulipas, junto con el de la capital, de un único Sistema Registral Electrónico-FUTUREG®- y la Firma Electrónica avanzada, sustituyendo a todas las aplicaciones y módulos independientes.
- Elaboración de la nueva Ley del Registro Público de la Propiedad Inmueble y del Comercio de Tamaulipas publicada el 28 de febrero de 2008 Nueva Ley del RPP y Reglamento, basada en el Modelo de Registro Público consensuado a nivel nacional. Dirección del proyecto.
- Implementación de la técnica de folio real para garantizar certeza jurídica, tomando como unidad básica de registro al inmueble. Asentamiento de bases para la conformación de un Registro declarativo de derechos completamente electrónico.
- Apertura de 5 nuevas oficinas registrales repartidas a lo largo del Estado. Existía sólo 1 oficina para todo el Estado en la capital, Ciudad Victoria. Acercamiento del servicio del RPP a los ciudadanos.
- Junto con un Diagnóstico Tecnológico, Organizativo y Jurídico previo, se realizó una completa Reingeniería de los Procesos, así como una profesionalización y capacitación de todo su personal, con miras a dar un mejor servicio en forma oportuna y eficiente, acompañado de la mejor infraestructura tecnológica.
- Administración y Gestión del Cambio a lo largo de todo el proyecto.
- Implementación de la carrera registral para garantizar la capacitación continua y la permanencia del personal, alcanzado un 95% de licenciados en derecho desarrollando las labores jurídicas.
- Configuración de la Infraestructura Informática.
- Informatización del Registro, ERP de Gestión integral de los Registros de la Propiedad, Futureg®.
- Seguimiento, Mantenimiento y Evolución del Registro Público de la Propiedad Inmueble y de Comercio a través del Instituto Registral y Catastral del Estado de Tamaulipas.
Beneficios
Transparencia, Seguridad, Eficiencia y Agilidad han guiado este nuevo plan de mejora en los servicios que presta a la Comunidad.
- El Registro Público de la Propiedad y Comercio del Estado de Tamaulipas, México se convirtió en un Registro cien por cien Electrónico en 2019, el primero del país.
- En este proceso de Modernización, el Registro Público de la Propiedad y sus 6 oficinas registrales en todo el Estado, cuenta con un único Sistema de Información Registral, FUTUREG® .
- Todos los trámites registrales se efectúan de forma electrónica, lo que ayuda a mejorar y agilizar los procesos internos, a reducir sustancialmente el uso del papel y proporcionar un mejor servicio al ciudadano y profesionales.
- Implementación de la firma electrónica avanzada en todos los procesos.
- Se abatió el rezago histórico, anteriormente una inscripción se realizaba en un tiempo de 50 a 60 días y un certificado se expedía en un tiempo de 10 a 15 días. Tras la modernización, se inscribe de 3 a 5 días y se expiden certificados en un tiempo de 1 a 3 días.
- Se creó el Instituto Registral y Catastral del Estado de Tamaulipas, Organismo Público Descentralizado.
- Se han digitalizado más de 2,000,000 de antecedentes registrales frenando con ello el deterioro del acervo y restringiendo así mismo, el acceso a el área de archivo.
- Se cuenta con un sistema de indicadores para medir el desempeño del personal y la satisfacción de los usuarios.
- Se triplicó el sueldo a los trabajadores, creándose la posibilidad de percibir un 25% más por productividad.
- Acercamiento del Registro al Ciudadano. Apertura de 5 nuevas oficinas registrales en el Estado, además de la existente en la capital, situadas en:
- Ciudad Victoria
- Mante
- Tampico
- Matamoros
- Reynosa
- Nuevo Laredo
- Un Registro Público de la Propiedad con 6 Oficinas de atención al ciudadano, distribuidas por todo el Estado de Tamaulipas, 150 funcionarios trabajando y la realización de 1.000 trámites diarios.
Con esta Transformación Digital, el Estado de Tamaulipas convirtió las Oficinas Registrales tradicionales en oficinas sin papeles, los Expedientes en papel en expedientes electrónicos y las Comunicaciones tradicionales en comunicaciones telemáticas, logrando mayores niveles de eficiencia en la prestación de servicios, garantizando la calidad y seguridad jurídica.
Esta gran tarea se confió a FUTUVER MÉXICO, compañía especializada en la realización de grandes proyectos de Modernización Tecnológica Registral en España y Latinoamérica.