El rumbo de la I+D+i Española en los próximos 4 años

El pasado 1 de Febrero el Gobierno aprobó en el Consejo de Ministros la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología y de Innovación que abarca el periodo 2013-2020 y el Plan Estatal de Investigación desde 2013 hasta 2016. Ambos documentos marcan las principales líneas de actuación para los próximos cuatro años en materia científica y tecnológica. y están alineados con los objetivos europeos que está definiendo el próximo programa europeo, ‘Horizonte 2020’, por lo que los agentes del Sistema Español de I+D+i contarán con el marco idóneo para impulsar la colaboración con el resto de Europa.

Desde el punto de vista de las Pymes, ¿qué lectura podemos hacer de este plan y qué novedades aportan? Las conclusiones son:

1. España continuará acumulando un importante retraso frente a la media europea en términos de inversión en I+D+i. Se ha fijado un objetivo de inversión en I+D+i del 2% en relación al PIB del para el año 2020, objetivo poco ambicioso aun partiendo de cifras muy modestas ( 1,33% del PIB en 2011 y bajando). Llueve sobre mojado en este terreno puesto que el Plan Nacional 2008-2011, ya fijaba un objetivo del 2% en 2011 que no se ha conseguido ( ha aumentado la divergencia en los últimos 3 años).

2. Las dificultades que tiene el Estado para financiarse, y los planes de austeridad impuestos por la Unión Europea, obligan a una congelación del gasto en I+D en los presupuestos de aquí al 2016. Los últimos datos recogidos indican que el Gobierno redujo en un 15% las subvenciones de I+D en 2012, y en un 14% en 2013, y ha suspendido el pago de programas ya aprobados y ha recortado la financiación de los proyectos científicos.

3. Se tiende hacia un modelo en el que tenga más peso la innovación y los desarrollos tecnológicos con rápida aplicación al mercado, un modelo basado sobre todo en la iniciativa privada, en el que ganen protagonismo las inversiones procedentes del exterior, especialmente de multinacionales y fondos de capital riesgo. (Se prevé triplicar la participación de este tipo de entidades en el sistema en el año 2020).

4. La Estrategia supondrá la minimización de la financiación de ciencia básica a través de los OPIs y grupos de investigación en Universidades, al tiempo que un aumento de la financiación a empresas privadas.

En resumen, la nueva estrategia parte por reconocer que a pesar de los recursos volcados en el sector público para promover la ciencia y la tecnología, no se ha realizado una transferencia de conocimiento hacia la empresa privada que se traduzca en una mayor competitividad, y por tanto es necesario un cambio de modelo, que favorece claramente la actuación de las empresas en el nuevo diseño de los programas de apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico.

Los documentos se pueden descargar en la web del Ministerio de Economía en el siguiente enlace http://bit.ly/XXMb0S